2024年是新中国成立75周年,是实现学校“十四五”规划目标任务的关键一年,也是全面贯彻落实学校第三次党代会精神,实现“两步走”发展战略的开局之年。全校组织工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实全国全省组织部长会议精神,深入贯彻落实新时代党的组织路线,按照学校第三次党代会的决策部署,坚持和加强党的全面领导,不断增强党组织政治功能和组织功能,持续构建上下贯通、执行有力、引领一流的组织体系,加快建设政治过硬、具有支撑高水平教学研究型大学建设能力的高素质专业化干部队伍,为学校高质量发展提供更加坚强的组织保证。
一、突出政治建设,坚持不懈用新思想凝心铸魂
1. 深化党的创新理论武装。坚持把“学思想”做为党组织会议“第一议题”、集体学习“第一主题”、干部培训“第一主科”,认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述、历次来陕考察重要讲话重要指示精神,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神,加强政治忠诚教育和党性教育,引导广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。抓好《党史学习教育工作条例》的学习宣传和贯彻落实,推进党史学习教育常态化长效化。学习宣传贯彻好党的二十大、二十届二中全会和学校第三次党代会精神,推动党员干部坚持不懈读原著学原文悟原理,更加坚定自觉地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,为全面完成第三次党代会提出的各项任务而努力奋斗。
2. 巩固拓展主题教育成果。按照中央《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》,总结主题教育经验做法,建立领导干部读书班制度,健全专题党课制度,定期举办习近平新时代中国特色社会主义思想读书班,不断从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制,推动全校广大党员、干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。进一步细化完善调研成果转化运用清单,持续抓好工作落实,全力推动事业高质量发展。
3. 严肃党内政治生活。持续加强新《党章》的学习教育,推动各基层党组织和党员自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。加强党规党纪特别是政治纪律和政治规矩教育,严防“七个有之”问题发生,不断提升党组织和党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,规范开展重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,用好批评与自我批评武器,持续净化党内政治生态。
二、突出强基固本,全面提升基层党建工作质量
4. 增强党组织政治功能和组织功能。严格落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,坚持和完善党委领导下的校长负责制,坚持民主集中制原则。牢固树立大抓基层鲜明导向,严格落实校级、院(部)党员领导班子成员联系指导师生党支部“双联双考”制度,不断夯实党建基础。各院(部)级党组织、机关各部门每学期至少召开1次专题会议,研究党建工作,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。围绕落实基层党建重点任务,抓好各级党组织书记抓基层党建工作述职评议工作,压实基层党组织党建主体责任。
5. 夯实基层党组织建设。持续巩固“基层组织建设提升年”活动成效,实施基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动计划,开展组织工作专项检查,深化基层党组织标准化规范化建设,努力打造政治功能强、组织建设强、党员队伍强、促进发展强的“四强”型基层党组织。做好基层党组织换届工作,选优配强党支部书记和支部班子,规范优化组织设置,理顺组织关系,增强“两个功能”、发挥“两个作用”,充分激发基层党组织的战斗力和凝聚力。加强党建信息化建设,推进数字化赋能,用好“陕西省党建信息化平台”“陕西省教育事业统计管理系统”“党内统计软件”等平台,实现“智慧党建”正式上线,延伸党建触角、拓展党建载体、丰富党建形式,提升党建效能、激发党建活力、筑牢党建堡垒。
6. 深化新时代党建“双创”。实施基层党建质量提升攻坚行动,开展第三批全国、全省创建单位验收工作,指导第四批全国、全省标杆院系、样板支部做好培育建设工作,加强“研究生样板党支部”和“研究生党员标兵”培育和创建工作,持续深化党建示范创建和质量创优“双创”工作,形成辐射带动效应,推动学校基层党建工作全面进步、全面过硬。用好《普通高等学校教师党建和思想政治工作质量标准(试行)》,深入实施“双带头人”教师党支部书记工作室培育工程,加强对“双带头人”支部书记的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,以系统化培训提能赋能。
7. 推动党建与业务深度融合。落实《西安工程大学本科教育教学审核评估评建工作方案》要求,加强党建引领,牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的理念,突出党建赋能,聚焦有组织的科研、“一院一策”三年行动计划等重点工作,充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用,推动党建工作与教育管理和教学科研等业务工作深度融合,以高质量党建助推中心工作、重大任务。结合实际,因地制宜制定党建工作品牌培育计划,做好党建品牌孵化工作,形成“分级创品牌、院院有品牌”的基层党建工作局面,打造各具特色的基层党建工作品牌。
8. 有效推进学生社区党建。落实《中共教育部党组关于加强和改进领导干部深入基层联系学生工作的通知》和《西安工程大学本科教育教学审核评估评建工作方案》要求,完善校院两级领导干部联系基层党支部和学生宿舍工作机制,加强学生社区功能性党支部建设,推动校院领导力量、管理力量、思政力量、服务力量下沉到学生中间,强化基层党建,践行“一线规则”。探索“学院+社区”协同党建模式,建立“学院党委—社区党支部—楼层党小组”党组织架构,做深做实“一站式”学生社区网格化党建,有效推进学生社区党建,将学生公寓和学生社区打造成为学生党建前沿阵地、三全育人”实践园地、平安校园样板高地。
9. 强化党员发展和教育管理。突出政治标准,系统谋划党员发展工作,加强对基层党委(党总支)党员发展工作指导检查,进一步规范发展党员工作程序,从严从实抓好党员队伍建设。建立发展党员定期分析制度,实施重点群体发展党员专项计划,加强在学科带头人、学术骨干、优秀中青年教师等高层次人才和研究生、博士生、边疆少数民族等优秀学生中发展党员工作。贯彻落实《中国共产党党员教育管理条例》,创新党员教育管理模式,完善党员接受教育培训、党组织开展教育培训“两张清单”。
三、突出纪律教育,驰而不息深化作风建设
10. 纵深推进全面从严治党。按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和上级党组织部署要求,结合学校实际,制定《2024年全面从严治党主体责任清单》,全面落实从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。组织全校党员、干部认真学习贯彻新修订的纪律处分条例,常态化开展纪律教育和警示教育。根据中央和省委统一部署,在全校开展集中性纪律教育,推动广大党员、干部自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳,提高制度治党、依规治党水平。
11. 深化拓展干部作风能力提升年活动。以深化拓展干部作风能力提升年活动为抓手,实施干部能力提升行动,推动树立和践行正确政绩观,营造良好干事创业氛围,着力提升干部谋发展、抓落实能力水平,持续激励广大干部担当作为、奋勇争先。深刻把握“浦江经验”“四下基层”丰富内涵、时代价值和实践要求,走好新时代党的群众路线。
四、突出服务高质量发展,锻造高素质干部队伍
12. 聚焦事业发展,强化顶层设计。坚持党管干部原则,聚焦学校第三次党代会制定的发展战略、明确的发展路径,“十四五”规划的目标任务,完善领导班子和干部队伍常态化调研分析研判机制,定期开展领导班子研判工作,统筹做好干部队伍建设顶层设计,选优配强领导班子和干部队伍,抓实“选育管用”全链条发力,着力建设符合学校发展需要的高素质专业化干部队伍。
13. 聚焦作用发挥,选好用对干部。坚持新时代好干部标准,突出把好政治关能力关廉洁关,鲜明树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,以正确用人导向引领干事创业导向,切实把政治过硬、敢于担当、实绩突出的好干部选出来、用起来。持续做好干部交流调整和选拔任用工作,注重在攻坚克难中锻造好班子,在基层一线考察识别好干部,大力发现和培养选拔优秀年轻干部,不断优化干部队伍结构。
14. 聚焦能力提升,锻造过硬本领。实施干部素质能力提升计划,完善干部素质能力提升体系,着力提升干部谋发展、抓落实的本领。针对不同岗位、层级和领域需求,做到供需匹配、靶向施训、系统培训;积极拓展干部成长途径,通过组织调训、以干代训、挂职锻炼、交流学习等途径为干部成长搭台赋能;强化创新理论武装,树牢正确政绩观,做到学思践悟,把学习成果转化为解决问题、推动工作的思路举措和实际成效。
15. 聚焦严管厚爱,激励担当作为。坚持严管厚爱,贯通日常监督、专项监督、纪检监察、巡视巡察、审计等工作的协同机制,抓实抓好领导干部离任审计、离任交接、人事档案审核与数字化、出国(境)管理、兼职管理等工作。激励担当作为,健全完善高质量发展考核评价体系,强化考核导向和结果运用,落实好“三项机制”和“三个区分开来”,为干事担当者撑腰鼓劲,做优人才引领服务工作,汇聚发展合力,形成良好干事创业氛围,促进标志性成果产出。
五、突出政治定位,推动巡察工作高质量发展
16. 扎实开展校内巡察,高标准履行职责使命。根据校党委统一部署,组织开展常规、机动等政治巡察。切实做好巡察“后半篇文章”,向15个教学单位院(部)级党组织分别反馈二届党委第四轮巡察的巡察意见,协同其他部门监督督促被巡察党组织加强巡察整改和成果运用,充分发挥好政治巡察利剑作用。
17. 组织开展整改“回头看”,确保发现问题真改全改。会同校纪检监察机构等部门,对省委巡视反馈意见的整改情况开展校内自查“回头看”,推动巡视反馈问题全面深入整改到位。会同相关部门,对二届党委前三轮校内巡察反馈问题的整改落实情况进行监督检查“回头看”,重点检查被巡察党组织推动重点难点问题整改以及长效机制坚持等情况,着力发现被巡察党组织及其主要领导推动整改工作不力、敷衍整改等问题。
18. 强化内部控制管理,推进巡察工作制度化规范化科学化进程。学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》有关精神和要求,修订学校巡察工作实施办法、巡察工作手册,建立健全巡察工作人员库,统筹规划巡察干部培训培养,不断提升巡察干部队伍专业化水平。持续落实和深化巡察联动机制,切实提高协同监督质效,积极助力学校各项事业高质量发展。
六、突出“三个深化”,着力强化部门自身建设
19. 深化政治立部,做对党忠诚的表率。全面落实“第一议题”制度,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,把习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为思考工作、分析问题的根本遵循,教育引导组工干部始终把旗帜鲜明讲政治贯穿组织工作全过程,让讲政治成为组工干部最绚丽的底色,着力打造最讲党性、最重原则、最有担当、最守规矩、最能奉献的过硬队伍。
20. 深化能力强部,做干事创业的表率。按照习近平总书记提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”的重要要求,坚持内强素质、外树形象,带头发扬自我革命精神,始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,紧紧围绕学校中心大局,精准掌握科学工作方法,全面增强斗争本领,克服本领恐慌,以丰富的知识、科学的谋划、高强的本领、创新的魄力把各项工作抓好抓实。
21. 深化从严治部,做作风优良的表率。以集中性纪律教育为契机,以深化拓展干部作风能力提升年和机关建设年活动为抓手,紧紧围绕学校中心大局,牢固树立服务意识、宗旨意识,充分发挥组织部门的窗口效应,全面加强部门政治、思想、组织、作风、纪律建设,全力打造讲政治、讲规矩、讲纪律的模范部门,以良好的作风赢得全校党员师生的信任与支持。
党委组织部
2024年4月9日